疫情下的古巴社会更新:从应对粮食危机到线上

原创 2020-05-30 20:21  阅读

  自3月11日古巴国内出现首例病情至今,疫情在古巴出现已经过去了一个半月的时间。截至北京时间4月30日,古国国内确诊案例达到1467例,疑似患者3068例,治愈617例,死亡58例,相比于全世界的大部分国家,古巴的防控疫情数据显示出其采取的措施取得了显著的成效。综合现有的资料来看,古巴政府措施的有效性主要来源于,他们制定的每一项政策都是针对国内所面临的具体问题提出的,每一次进行的政策调整都是为解决当下矛盾而制定的。随着防控疫情进入到新的阶段,相对意义上的“居家隔离政策”在古巴得以施行,然而由于居民们在家时间延长,更多新的问题又再次出现,既有的措施面临着新的调整和更新。

  对于古巴来说,疫情之下,全国上下首先要面临的问题便是食物的供给。疫情之前,国内人民主要粮食作物如大米和鸡肉等几乎都依赖于进口,当下各国封闭国门,进出口经济形式的波动无疑对此影响巨大,全球局势陷入到不确定性笼罩的氛围中,不稳定因素变化无疑将进出口经济风险拉高。在此情况下,古巴国家副总理兼经济计划部长亚历杭多提出,当下古巴政府应当把依赖进口的食物需求转回到国内的自身的发展生产上,要尽最大力量充分使用古巴农业生产的可利用资源,寻找可替代方案为人民提供主要的粮食来源。在国内优先发展城市和家庭农业以及短周期生产的计划成为了古巴国内粮食措施改革的核心,而国内的大米,豆类,玉米和猪肉等种植和生产行业在当下受到了极大的鼓励和支持;政治局委员兼古巴工人中央工会总书记乌利塞斯也认为,在当下国内的其它企业也应当协同农民一起重点关注农业的发展,相关工业部门也应当配合农业的加工生产,因为粮食的自给自足在当下至关重要;农业部部长古斯塔沃更是提出当下古巴的粮食生产是一个涉及到国家安全的问题。

  国内的中小型企业在收到政府指令之后就迅速调整了生产模式以适应该疫情之下古巴粮食生产模式的更新。马坦萨斯省的农业公司弗拉基米尔·伊里奇·列宁是一家国有的社会主义公司,木炭和辣椒的生产一直是其生产的主要作物。疫情之下,该公司的总裁奥西尔说到,当下公司在应对新冠病毒的同时还会加大力度生产香蕉和木薯,以保证该省人民粮食和蔬菜能够自给自足的目标;除此之外,他们还将持续为卡尔德纳斯省和首都哈瓦那地区运送货物,保障这些地区人民的食物供给。古巴今年干旱,该公司为了适应今年的气候变化已经研发并种植了60多公顷的抗旱芭蕉,57公顷的马铃薯以及大量的其它蔬菜,这些应急食品将作为可替代食品对全国进行供应,争取能够为满足人民需求的食品和蔬菜做出贡献。

  拉斯图纳斯省的家猪公司也加紧了国内猪肉的生产和供应。当下拉斯图纳斯省的繁育基地的工作人员正在加紧生产,以保障国内的猪苗数量和该片地区的肉类供应。据该公司经理伊达西斯·佩尼亚·赫恰瓦雷估计,该公司今年约有13万只猪仔出栏,产量将比2019年同比上涨很多。然而伊达西斯在3月26日的周报上反映到,该公司当下面临着最大的问题是饲料的供给问题。由于美国封闭了古巴绝大部分进口途径,这使得该家猪公司的饲料进口陷入到困境之中,而这无疑给古巴疫情防控中的食物供给带来了极大的困难。该情景之下,该地政府以及公司紧急提出了行之有效的可行性替代方案,他们现已投入使用玉米、木薯、甘蔗和草籽等食物作为替代性饲料,以此来维持猪仔基地的运转。在此基础上,工作人员还提出一些创新型举措,他们试图在这些“饲料”中添加蜂蜜、酵母和青饲料,以促进猪的体型和肉质能在短时间内得到增长。

  “千亩烟田变基地”也成为了古巴烟草行业对于粮食“可替代性”的改进举措之一。古巴雪茄世界有名,然而全球范围内的疫情传播使得有关于雪茄的出口受到了打击。比那尔德里奥省的自治市圣胡安·马蒂内斯(San Juan y Martínez)是古巴盛产雪茄之地,在2016年的新一轮改革中,该地区便开始制定了一项倡议:为了加强国家自主生产能力以及基地的利用率,在每年烟草收获期的间隔时间内这些烟草基地将被用于种植蔬菜。三年以来该项措施已经扩展到该省的其他地区,在节省了资源的同时也为国家创造了额外的收益。在新冠疫情以及美国封锁加剧的复杂局面下,该倡议进而成为比那尔德里奥自治市获取粮食的替代方案之一。据古巴通讯社的报道,目前该基地已用于种植新鲜的农产品,主要农作物包括生菜、莴苣、胡萝卜、绿豆和洋葱等粮食作物。据该基地的工作人员保守估计,从今年2月至7月之间,该片肥沃的土地上预计可产生450至500吨新鲜蔬菜,将极大解决该地区的蔬菜供应问题。

  居民长期在家带来了电力资源供应的挑战。古巴一年四季天气炎热,疫情之下,政府要求人民居家隔离,这使得人们在家居住时间增多,相应的导致了此期间耗电量的剧增,哈瓦那不少片区甚至因此出现了短期停电的现象。面对突然剧增的供电需求压力,国家合理利用能源中心(Onure)呼吁居民必须节约用电以此来节俭耗能。 该中心的专家肯尼亚·加尔西亚(Kenia García)为居民提出了一系列具体可操作的措施,首先他倡议在人们必须待在家里的情况下居民应该学会错开用电高峰,避免短时间用电量超过供电负载值;其次,居民应该减少不必要的家用电器使用,如在离开房间的时候应关闭电扇,减少打开冰箱的次数,不要熨烫不穿的衣服,夜里少用电扇多开窗;在做饭和烹饪时,居民应该学会在烹饪完成前几分钟就关闭火源,利用余热使之达到熟食的状态;此外,为节省电源居民应当充分利用自然光,自3月8日以来古巴开始实行夏令时,古巴充足的自然光能够在一些时间段内替代照明设备的运作……一系列清晰具体的节能措施在会议上被提出,而居民们的具体执行力成为了这个国家缓减用电压力的保障。

  在控制减少居民用电量的同时,古巴政府也在协调相应的工厂进行新能源发电供应的计划。作为新能源开发的重点省份,在拉斯图纳斯北部的飞地上,马蹄铁一号(La Herradura-1)风电厂正在浇筑地基为后期安装风力发动机做准备,这是古巴开展风能发电作为替代性能源性消耗的重大举措以及迈向新能源开发使用的一项建设性工作。古巴今年的目标是在全国建立22个这样的风力发动机基地,当前为止17个地基已经按时完成了浇筑工作,相应的可接收风能的发电站正在实施当中。如果计划顺利实施,风力发电站的建成无疑将使古巴国内的供电紧缺的压力得到极大的缓解,依赖化石能源消耗发电的紧张局面将顺利找到可替代性措施。然而,令人遗憾的是,在3月24日古巴通讯社的报道中,负责该项目建设的省电力公司投资人奥米尔顿·罗德里格斯·里瓦斯的采访中解释到,今年由于疫情的原因以及美国的加紧封锁,当下这些新能源的安装计划还没被提上日程,并且各国的不稳定出口政策也使得该设施核心的大型机器尚未运到古巴,而美国的封锁无疑会使得该项目进一步推迟。

  为了防治居民出门缴纳话费等费用的不便,古巴政府联通通信公司以及银行电信等业务对当地人民缴纳电话费以及银行卡支付方式进行了调整和更新。ETECSA作为古巴唯一一家国有通信公司,其在疫情期间针对古巴政府制定的居民居家政策制定了几项措施以缓解人们在缴纳话费的地方排队聚集的风险。首先用户们缴纳电话费用的支付方式得到了改进,他们可以直接通过脸书进入到古巴电信公司(ETECSA)官方页面进行电话费支付而不需要到营业地点;为了给疫情期间居家的人们带来通信的方便,ETECSA称用户在使用通过电信公司的“Transfermovil”的服务进行固定电话费,移动话费以及移动数据的付款或者转账时,将享受到10%的折扣,与此同时,电信公司将保证所有的Nauta Hogar用户即使没有支付当月费用也可以享受当月套餐,保障人们的通信。此外,ETECSA公司执行总裁麦拉为了丰富居民的居家时光发行了一项新的措施,他说到,从2020年3月27日起用户们可以免费访问“En Zona”平台,延长话费以及移动网络的有效期,享受相关服务和浏览相关的信息和网页。以上这些改进措施都是依赖于古巴电子商务应用程序计算机化的结果,是古巴电信进步改革的一大举措,而这无疑将为古巴手机用户们带来了极大的方便。

  移动网络的进步以及新话费的优惠政策使得很多当地人都很激动。近几次出门买菜的路上,笔者已经遇到不下三个古巴人询问我是否有多余的二手手机可以出售给他们。由于古巴网络是近几年才发展起来的,国内并没有自己的手机制造商,ETECSA作为古巴唯一的通信公司,店内售卖的新手机因为关税以及进口途径的难度等原因价格昂贵不已,超出了普通大众的承受范围,当下大部分古巴人所拥有的手机都是通过亲戚朋友或者中间商从别的国家带回来倒卖的二手手机。一名欲向我购买手机的当地人跟我说到,他已经存够了买一个可以使用网络的手机的钱,但是现在却没有途径购买,当下国内有很多优惠政策,这刺激了他买手机的欲望,他也想网上购物,从网页上了解更多关于其它国家的信息。他向我请求到,如果我有认识的朋友有多余的手机想要出售,一定要介绍给他,他最想要的是三星,Oppo和华为这三款,价格在200CUC(约人民币1400元)以内他都能接受。

  古巴的银行服务也在疫情之下得到了变更和升级。在古巴,人们缴纳税款和工资有专门的磁卡,疫情期间,考虑到购物扎堆以及大型超市的关闭给人们生活带来不便的问题,国家副总理兼古巴经济计划部部长亚历杭德罗评估和通过施行了数项关于银行服务的提案。在这项措施中,银行通过采用自动化升级服务,对人们的银行卡进行变更了服务,这使得银行在暂停了各大办公厅工资支付新卡的签发以及不对磁卡作到期处理的措施的情况下,人们无需去银行即可办理磁卡升级业务,而这样的升级对于用户们接下来进行网上购物会带来极大的方便。亚历杭德罗评价到,实行网上购物可以避免实体商店扎堆购买生活物资,并且人们在家中就能够通过银行卡缴纳电费等生活费用,从而避免各银行门前的人群聚集的现象,这有利于疫情之下的防控措施进行。一名古巴朋友曾在中国生活过三年,回到古巴之后,他跟我说到他特别怀念中国的网银和支付宝以及微信提供的便携的支付方式,他说当他在中国的时候出门通常只要带一个手机就可以了,但古巴一直以来使用的都是现金支付并且还有“两套货币”之间的换算,这让他刚回来的时候极大的不习惯。在马云以阿里巴巴的名义向古巴捐赠口罩和防疫物资的时候,朋友跟我说到他特别希望古巴有一天也能出现一个像马云一样的人物。而当下享受到政府对于银行卡的升级措施时,朋友欣喜地跟我说到“虽然很缓慢,但是我真的感觉到了我们的国家正在向好的方向发展了”。

  随着银行卡的支付业务的开通,大型超市开始了网上购物活动以及带动了相关送货业务的发展。自4月10日起,为了防治聚集性感染,哈瓦那省卡洛斯三世(Carlos III)、花瓣超市(La Puntilla)、四大街市场(Cuatro Caminos)、时代超市(La Epoca)等大型购物中心全部关闭。政府为其制定了详细的工作时刻表,对该几大超市进行区域盘点、存货损耗以及现有资源的调配和调整等工作,以适应疫情期间居民网上购物和送货上门的服务,从而到达缓解货品积压的压力以及解决人们的生活困难的双重问题。在初步施行该政策之后的第三日,古巴经济计划部部长亚历杭德罗在对相关数据评估之后决定将更多的销售单位纳入到网上供货商行列。他解释到,由于社会隔离的措施,已开放的这些商店收到的订单激增,导致很多商品网上的销售供不应求,而纳入更多的网上销售单位是缓解该压力的有效措施,相应的工作人员和设备的增加以及调度能力的提高会使得网上销售惠及到更多的人群。

  这项措施对于古巴人以及在古外国人来说无疑是积极的。对于古巴人来说,日常生活用品的购买一直以来就是一个大问题,即使在疫情之前,笔者也亲眼见证和参与过排队一个多小时只为在商店中购买一个香皂的事情,而且很多商店并不能保证有足够的货源供应,很多时候人们即使花费了很长的时间排队最终也会一无所获。网上购物避免了群众排队的风险,也节约了人们的时间成本以及很多不确定性的问题的发生,人们可以通过软件查看到提供的网站上是否有货源供应,政府也可以通过此随时监控和调配物资。而对于在古外国人来说,这无疑成为了一项雪中送炭的措施。古巴施行的粮本(Libreta)制度在疫情之下成为了古巴人民的“保护伞”,也成了外国人跨不过去的“区隔”和“屏障”。依据卡斯特罗在古巴建立的粮本制度,当地人每月通过粮本(libreta)可以在古巴的粮油店(Bodega)以极低的价格购买像大米面粉油等主要粮食,疫情之下当地人也可以通过它领取到古巴政府分发的物资;而外国人要购买这些东西,只有在大超市内才能买到,价格要贵得很多。在疫情之前,粮本制度可以说是古巴国内稳定贫富差距的一项有利措施,然而在大型超市关闭之后,却是使得在古外国人购买基本的生活用品成为了很大的问题。相对而言,施行的网上购物政策无疑缓解了在古外国人的困境,很多华人评价其为古巴网络购物的起点,而这样的措施在未来发展中必然会更加繁荣。

  在经济刺激下,网上支付功能的施行带动的还有古巴外卖行业以及送货服务的发展。据古巴通讯社采访报道,一家名为斯卡拉·德·米拉诺(Scala de Milano)的披萨店在疫情期间承载了大量的订单外卖,其经理尤里卡·奴涅斯·韦嘉(Yurika Núñez Vega)表示他们所得到的披萨预定名单是由根据省国防委员会提供的,而其主要服务对象是医生办公室和综合诊所的工作人员。在接到订单之后,这家披萨店便开始夜以继日地为这些奋战在一线最需要支持和援助的人制作披萨,为他们的日常饮食提供保障。该经理解释到,该店提供的服务是将披萨带到销售点给订单人员,因购买力的不同以及服务需求不同,所售卖的这些披萨的销售价格因人而异;同时为了节省资源以及保证消费者能够以低廉的价格购买到披萨,该店送出的外卖并没有采用传统的一次性塑料盒,而是选用了更为经济的包装方式。这样子的举措在全国的各省市得到了推行和推广,在圣地亚哥省,更多的服务部门如酒店、巧克力店、咖啡馆以及美食娱乐行业等也开始纷纷加入到这样流行起来的大潮之中。

  笔者所住街区附近的一家披萨店也加入到了这一行列,通过Facebook网页笔者看到了这家店面的外卖信息。与平时价格相比,店内食品的价格小有涨幅,提供两公里之内免费送货的服务。笔者通过电话下单之后,从下单到收到披萨用了一个小时左右,送货的工作人员骑着的是类似于国内的“饿了么”的电瓶车,将披萨用专门的保温箱进行了保温,用保鲜膜将披萨进行的简单包装,送到手中时仍然热气腾腾。

  疫情同样迫使网络不畅的古巴有了电视直播课和线上音乐会。自古巴关闭学校以来,教育部采取了一系列的措施,开通了国内电视授课的先例。由于古巴网络发展是在近几年才得以大规模展开的,高额的网费使得国内不可能像世界上的绝大部分国家一样在疫情期间拥有在线教育的可能。在此情况下,电视直播课成为了古巴特有的网络直播课可替代性方案。得益于半个世纪之前卡斯特罗时期的粮本(libreta)政策,在很久之前古巴居民在持有粮油本的情况下便可以根据购买力先买到电视机,然后每个月按期支付小部分金额,类似于现在的“分期付款”,这使得电视在古巴家庭中的普及率相对较高。尽管年代久远和款式老旧,但这仍然为当下古巴教育局开展电视教育提供了可能。自3月中下旬全国停课以来,古巴进入了第一阶段的电视直播授课阶段,其课程主题围绕着“我们所生活的世界”的小学课程展开,内容涉及小学阶段的地理课程;由于疫情数据的持续上升,古巴教育局原计划于4月20日恢复开学的计划被迫推延,经协商之后教育局决定将继续采用电视直播课的方式对学生进行授课,而课程内容新增到九年级的数学,历史西班牙语以及物理和化学课等内容,更高层级的课程也正在根据全国教育数据的评估进行缩短和延长的调整。为了尽可能的保障国内教学活动的正常进行,教育部部长艾尔莎·维拉斯克斯·科别亚(Elsa Velázquez Cobiella)以及高等教育负责人何塞·拉蒙·萨博里多·洛迪(JoséRamón Saborido Loidi)提出一些关于国内学生的毕业升学的计划等措施,他们希望能够实现对完成中学基础教育学生公开升学的预科录取名额,以确保学生顺利升学并完成学业。

  租住在一个古巴家庭中的中国朋友告诉我,他们的家中有一个正在上小学四年级的男孩。每天小孩都会准时坐在电视机前学习,家人也会停止其它的工作在一旁静静地陪着他直到课程结束。朋友说到有一天房东跟他谈起了线上教育的问题,房东颇为感慨地说他在脸书上看到,在其他的国家即使学校停课了,孩子们在家仍然可以跟老师进行有互动的线上课程,一起讨论课程内容,隔离在家对于别的国家的人似乎没有太大的影响,但是他也跟朋友说到他知道古巴国内有自己很多条件的限制,政府对此也无能为力,能够拥有电视授课已经是很大的进步了。除了“网络课程”之外,朋友还跟我说到,疫情期间,他还成为了这个家庭的中文老师,房东一家在闲暇的时候向他学习中文的日常表达,并且也会给他教西班牙语。

  线上音乐会也成为了疫情之下的一次创新。为了更好的帮助人们能够在家进行必要的社会隔离,同时保证人们的文娱活动,由古巴广播电视学院传播部门倡导的线日拉开了为期一周的线上音乐会序幕。音乐会邀请了国内著名的歌手以及演奏家们进行表演,包含著名的螺旋乐队(Espiral)的表演;传统音乐合奏团哈瓦那六重奏(Septeto Habanero)的表演;古巴歌手兼作曲家维森特·费利乌(Vicente Feliú)的作品展示;乐器演奏家、歌手和作曲家大卫·布兰科(David Blanco)的家庭音乐会等,这场别开生面的音乐会最后以古巴艺术大师戴安娜·加希尔(Daiana García)指挥着哈瓦那室内乐团(Havana Chamber Orchestra)的演奏而完美谢幕。这场疫情之下音乐盛典被授权在古巴电视台进步频道(Radio Progreso)和文化部的YouTube频道上播放,并在Facebook上附上链接,以方便不同的人群观看和转播。

  文娱活动在古巴向来都是廉价且高质量的,这是笔者来古巴之后一点让人震惊的发现。笔者曾经去过很多场哈瓦那的现场演唱会以及观看过几场在国家剧院的演出,与国内的很多现场不同,古巴的现场音乐会进出没有任何的限制并且几乎都是免费的公益表演;而进入剧场和影院时则要求观众必须穿戴得体,每场剧价格约为人民币3-7元左右;每场电影的价格约为人民币0.5元左右。这里的音乐家们对于音乐和表演的热情似乎只是因为出自内心的热爱,并没有涉及很多现实性的因素。在大街上的粮油店前,笔者曾遇见过古巴著名的歌星赛琳娜,她虽然在古巴很出名,但是仍然与普通大众过着同样的生活。一位古巴朋友告诉我,古巴的艺术家们出台演出几乎都是公益性质的,即使像赛琳娜这样著名的歌星,她也只是拿着比常人稍微高一点的工资,过着跟普通大众一样的生活。疫情期间,随着音乐家们带动的线上音乐会播出,中哈瓦那很多家庭中又重新传出了音乐声和歌声,延续着古巴人们对于美好的精神世界永不停歇的追求。

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